دونباس مقابل الناتو.. مقترح أمريكي يضع أوكرانيا أمام أخطر مقايضة في الحرب
كشف الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أن المفاوضين الأميركيين عرضوا على كييف مقترحا بالانسحاب من منطقة دونباس الشرقية مقابل انضمامها إلى حلف شمال الأطلسي “الناتو”، وذلك عقب أحدث جولة من المحادثات التي احتضنتها أبوظبي.
ويعيد هذا الطرح مسألة الأراضي إلى صدارة المفاوضات، بعدما ظلت من أبرز نقاط الخلاف بين البلدين، في ظل تمسك روسيا بانسحاب القوات الأوكرانية من المناطق التي تطالب بالسيادة عليها، ورفض أوكرانيا تقديم تنازلات إقليمية باعتبارها مساسا بوحدة أراضيها وسيادتها.
وتكتسب الإشارة إلى عضوية “الناتو” أهمية خاصة، إذ تطرح للمرة الأولى، وفق زيلينسكي، بصورة مباشرة في سياق البحث عن صيغة تربط الانسحاب المحتمل من دونباس بانضمام أوكرانيا إلى الحلف، وهو ما يعكس استمرار البحث عن تسوية تجمع بين المطالب الروسية المتعلقة بالأراضي والهواجس الأوكرانية بشأن الأمن بعد الحرب.
وتكمن حساسية الملف في أن موسكو لا تطالب فقط بتثبيت سيطرتها على المناطق التي تحتلها، بل تتمسك بانسحاب القوات الأوكرانية من كامل إقليمي دونيتسك ولوغانسك، بما يشمل مناطق لا تزال تحت سيطرة كييف.
كما وسّع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مطالبه لتشمل مناطق زابوريجيا وخيرسون، رافضا الاكتفاء بترسيم خط الجبهة الحالي أساسا للتسوية.
وفي المقابل، ترى كييف أن التخلي عن المناطق المتبقية من دونباس لا يمثل مجرد تنازل جغرافي، بل يطرح تساؤلات بشأن قدرتها على حماية بقية أراضيها، خصوصا أن الانسحاب قد يضع مناطق استراتيجية أمام القوات الروسية، من دون ضمانات تمنع استئناف العمليات العسكرية مستقبلا.
ولا يقتصر الخلاف على الأراضي، إذ تصر موسكو أيضا على رفض انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي، وتعارض نشر قوات غربية على الأراضي الأوكرانية ضمن أي ترتيبات أمنية لاحقة للحرب، في حين تعتبر كييف أن منع تكرار الهجوم الروسي يتطلب ضمانات تتجاوز التعهدات السياسية التقليدية.
وكانت جولة أبوظبي، التي شارك فيها مفاوضون من الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا يومي 10 و11 نوفمبر/تشرين الثاني، قد بحثت الضمانات الأمنية والترتيبات الإقليمية ومستقبل الأمن الأوروبي، لكنها لم تسفر عن اختراق بشأن مسألة الأراضي، رغم الحديث الأميركي عن إحراز تقدم في تضييق الفجوات بين الطرفين.
وفي هذا السياق، لم يقدم زيلينسكي حديثه عن الاستفتاء باعتباره موافقة على الانسحاب، بل ربط أي طرح من هذا النوع بتوافر شروط أمنية وسياسية واقتصادية، تشمل ضمانات دولية موثوقة، والحفاظ على جيش أوكراني قوي وممول بصورة كافية، إلى جانب توفير التمويل اللازم لإعادة إعمار البلاد.
ويعني ذلك أن أي تسوية إقليمية محتملة ستظل مرتبطة بمدى قدرة الأطراف على تقديم ضمانات عملية تحول دون تجدد الحرب، فضلا عن ضرورة الحصول على موافقة الأوكرانيين، في ظل حساسية التنازل عن أراضٍ خاضت القوات الأوكرانية معارك طويلة للدفاع عنها.
وتشير المعطيات المرتبطة بالمفاوضات إلى أن مسألة عضوية “الناتو” لا تزال بدورها موضع خلاف؛ إذ أفادت شبكة “سي بي إس” بأن واشنطن لم تبد استعدادا لقبول انضمام أوكرانيا إلى الحلف مقابل التنازل عن دونباس، وطرحت بدلا من ذلك صيغة أمنية بديلة أو ترتيبات مشابهة للعضوية.
وتزداد تعقيدات المفاوضات مع تمسك بوتين بمطالبه الإقليمية، ورفضه التراجع عن رؤيته لترتيبات الأمن الأوروبي، بما في ذلك الاعتراض على توسع حلف الأطلسي شرقا. كما أن موسكو لا تبدو مستعدة لقبول صيغة تقتصر على تجميد خطوط القتال الحالية، وهو ما يبقي الخلاف قائما حول جوهر التسوية وليس تفاصيلها فقط.
وبينما تسعى إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب إلى دفع الطرفين نحو اتفاق ينهي الحرب، تواجه واشنطن معضلة التوفيق بين المطالب الروسية المتعلقة بالأراضي، واشتراطات كييف الأمنية، ومخاوف الأوروبيين من أن تؤدي التسوية إلى إضعاف منظومة الأمن في القارة.
